10月3日至4日,“第二届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛”在北京隆重召开,中外专家学者齐聚一堂探讨全球化背景下法律人才培养,畅谈法学教育。如何培养我们的法律人才?怎样借鉴国外先进的法学教育经验?本刊特摘编国外院校法学院院长及学者的精彩言论,并将从10月20日开辟“中国法学教育院长谈”栏目,所有与会的中方法学院院长及学者观点将分期陆续刊登,以期对我国法学教育的改革和发展提供思路。敬请读者关注。
——编者
让学生对社会和公众有责任
□安守廉(美国哈佛大学法学院副院长)
十九世纪以来,哈佛大学法学院在法学教育的课程方面发生了很大的变化,其中最大的变革是加入了案例法的教学。这个课程是十九世纪确定下来的,主要是用上诉法院的判决作为教材。但是现在法学的世界,学生的生源都发生了很大的变化。我们的学生来自七十多个国家,毕业后进入企业工作,或者是在非政府组织中工作,或者是从事法律以外的工作,专门做诉讼的在减少。所以,我们学校在过去几年也在研究课程改革的问题,最后形成了一致意见。
我们对课程进行了改革,增加了三类课程。第一是问题的解决方法。通过这个课程给学生一些事实状况、一些案例和一些复杂的问题,这涉及到不同的法律领域,有些甚至是涉及到社会政治经济领域,我们用这样的案例或问题让学生们了解到事情的复杂性,同时让他们来思考如何回答这些问题,并且尽量都符合行为准则。到目前为止,学生们非常欢迎这些课程,老师也非常欢迎。第二是我们增加了另外一个课程,要求每一个人选一门特别的课,包括比较法、国际法或者其他的课。作为法学教育的一部分,让学生了解美国之外的法律制度,目的是要让学生明白在美国之外更复杂的制度。第三个课程是立法和法规的问题,让法学院的学生对于立法和法规问题有一定地了解和掌握。
此外,在十多年以前,我们法学院就邀请学生做公益工作,我想这是第一个法学院对学生有这样的要求。具体的做法是,我们要求每一名学生在毕业之前要花一定的时间做公益活动,提供法律援助。当然这是在老师的监督和指导之下进行或者是在我们现任的律师监督和指导下进行的。我们每个学生都要形成这样的观念,就是他们对社会有责任,他们对公众有责任。虽然我们只是要求学生做40个小时的公益活动,但是事实上,平均每个学生在毕业前都做了六百多个小时的公益活动,而且他们都很喜欢做这样的公益活动。
要秉承法律职业价值观
□迈克尔·库佩(澳大利亚国立大学法学院院长)
澳大利亚的一些教授认为法学教育不是讲法律效率而是讲人的,法律人才必须要能够分析解释起草法律,这种对规则的诠释和制定,对社会而言就是价值。我认为尽管这个世界看起来有这么多的不一样,但是有关法律人和法学教育总是有一些通用的原则。在澳大利亚,我们强调法律人才要秉承法律职业价值观,不只是有很好的技能,同时也致力于公众服务,要结合到法律的功能,学生也应该坚持法治精神。法律要为经济增长提供稳定可预测的环境,同时也要捍卫基本人权。
澳大利亚的法律人才不只是从事传统的律师业务,同时也通过别的方式诠释法律的精神和价值。社会对学生的期望和学生本身的素质是有差距,但是总的来说,法律知识、法律技能和价值观念传播越广,社会所得到的好处就越大。我们考虑法律教育目的的时候,这个目标会发生变化,不同的国家也有所选择。
比如说在中国,法学的教育目的是培训出经济时代所需要的职业人才,我们和清华、人大的老师在探讨这个问题时,我觉得很多时候应该告诉学生,不应该仅仅是想着学到法律将来可以赚钱,当然这也是很重要的。
在一个国家之内、在不同国家之间,人民总是对法学教育培养目标存在争议。例如,理论和实践、本科教育和本科后的教育,职业教育和通识教育有冲突和矛盾,传统的教学方法和互动式的教学方法现状和未来也是有冲突和矛盾的。不一定说用一种压倒另一种,很多不同的目标之间是可以求同存异的,就像孔子所倡导的“和而不同”那样,也许各个国家和一个国家之内以及不同的时间段内,法学教育目标差异不是你想象的这么大。
一项未完成的工作
□利奥·马蒂兹(美国加州大学黑斯廷法学院院长)
全球化,实际上掩盖了各个法学院在做的事情。没有任何一个国家,或者没有任何一个法学院掌握了最好的法学教育的模式,但是我们必须认识到,法学教育的进程有很多是可以移动的部分,我们所处的环境受到很多因素的影响,比如说,我们受到国际文化以及地理的影响,我们同时也受到资源的影响。
美国律师协会最近修改了法学院的认证目标。这个认证目标不是考察法学院教了什么,而是考察教学的结果。现在法学院院长担心的是考察的标准并不明确。同时我们还受到法政机构的影响,美国律师协会的认证目标影响到了法学院课程的设置,美国全国考试委员会也在推动了全国性统一的司法考试,他们在这方面得到了美国律师协会的支持,同时也得到了首席法官会议的支持。在这样的背景下,作为法学院的院长,我们的想法是一致的,就是我们的毕业生必须能够有效地执业,能够有效地利用其他一些有效的语言,来表达自己的思想,但是这种思想不应当被批判地接受,同时这也是我们每个国家所面临的压力。
在美国法学教育一直是一个实验场,我想这并不是一件坏事。我们应当鼓励从错误中学习,我们各个学校应当相互学习,所以我认为我们生活在法学教育一个延续的时代,那么法学教育,确实并将继续成为一个未完成的工作。
共同追求法治的精神
□孙基植(韩国成均馆大学法学院院长)
不管我们来自哪个国家,都应该有一种共同追求法治精神的思想。只要有社会,就存在法律,在全球的社会当中,需要有恰当的法律,因此我们需要重建法治思想,要根据全球化进行这种重建。世界上没有任何一个国家可以单独存在,每个国家会谋求与其他国家的合作与和谐,不同形态的法治理念在这个国家应该相互和谐化。法治精神不应该只在一个国家存在,而是应该跨越边界,在全世界推广。
在全球化的社会,跨国合作可以说越来越强,独立性也越来越强,因为有积极的人员和物资的交换。现在为了能够支持国际的合作和交流,需要我们做哪些事情呢?我们要准备足够的法律规则和程序预防国际交流当中发生的争端和冲突。如果说争端和冲突一旦出现,我们要能够提供合理可预测的法律服务,帮助争端得到高效的解决。因此,我们可以根据法治思想维持国际的秩序,让全人类在和谐中共存。
严把法学教育质量关
□R.温卡塔饶(印度国立大学教授)
印度理工和医学教育是世界一流的,那我们的法学教育为什么不能够通过法学院做成这样的标准呢?在不到十年的时间里,班加罗尔大学已经证明,我们可以为印度提供素质很高,同时能够促进社会进步,促进思想发展的法学教育。现在印度学生报考法学院不像以前那样误打误撞,而是有意报考了。1997年我们才建立了第二个法学院,而现在有14个法学院了。政府还规划再建14个,使得印度在国际法学教育和法学实务界晋升为世界一流。
全球化在全球是扩张发展的,国际的边界已经不存在了,我们的法学院希望让我们的法学教育在学校内进行,要求学生都住校,即使是班加罗尔大学的学生也要住校学习,每天有一个日常作息制度。只要是入学就要学60个科目,科目包括谈判技巧、医学法律、网络犯罪等新兴的科学,也就是说,在学生一毕业进入社会的时候,就打下了很好的技能基础。我们现在也有很多非常出色的学者,大概有五六个教授能够进入美国常青藤院校教书,而且校友遍及世界各地。
